Quy trình thực hiện dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp

Đây là dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp nên vấn đề công nghệ sản xuất, vận hành thuộc về các dự án đầu tư xây dựng nhà máy, xí nghiệp sẽ đầu tư vào dự án và theo quy định của Luật bảo vệ môi trường các dự án đầu tư này sẽ được thực hiện công tác lập báo cáo đánh giá tác động môi trường ĐTM riêng theo quy định của pháp luật hiện hành. Quy trình thực hiện của dự án Đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp được trình bày trong hình 1.5 như sau:

 

Hình 1.5. Quy trình thực hiện dự án đầu tư xây dựng khu công nghiệp

1. Thuyết minh quy trình:

(1). Giai đoạn chuẩn bị dự án

            Gồm 5 bước (i). Lựa chọn vị trí; (ii). Đền bù và thu hồi đất; (iii). Rà phá bom mìn; (iv). Phát quang và giải phóng mặt bằng; (v). Đào đắp và san nền.

            Công ty sẽ tiến hành thuê đơn vị có năng lực thực hiện công việc, dưới sự giám sát của công ty. Các hoạt động sẽ tiến hành theo phương pháp cuốn chiếu dựa theo tiến độ đền bù, thu hồi đất.

Lựa chọn vị trí: Tham khảo ý kiến các chuyên gia kinh tế - xã hội, chính quyền địa phương, các văn bản pháp lý của trung ương và địa phương. Sau đó chủ dự án lên danh sách các vị trí phù hợp, tiến hành khảo sát và lựa chọn vị trí tốt nhất. Sau khi đã lựa chọn được vị trí thực hiện dự án, chủ dự án lập hồ sơ xin chủ trương đầu tư và tiến hành lập Báo cáo Quy hoạch chi tiết của dự án.

Đền bù, thu hồi đất: phối hợp với Ban giải phóng đền bù mặt bằng của địa phương thực hiện. Việc đền bù tiến hành theo đúng quy định của nhà nước và thỏa thuận với người dân địa phương.

Rà phá bom mìn: hoạt động rà phá bom thực hiện đúng theo quy định tại Quyết định số 96/2006/QĐ-TTg và Thông tư số 146/2007/TT-BQP. Việc thực hiện do đơn vị công binh chuyên trách và các doanh nghiệp quân đội có đủ năng lực thực hiện, Công ty  phối hợp giám sát.

Phát quang, giải phóng mặt bằng, đào đắp và san nền: giao cho đơn vị thầu thi công thực hiện. Đơn vị thầu có trách nhiệm về các vấn đề môi trường, kinh tế - xã hội phát sinh trong quá trình thực hiện. Công ty  phối hợp giám sát. Vật liệu san nền được khai thác tại địa phương, do đơn vị có chức năng cung ứng.

(2). Giai đoạn xây dựng của dự án đầu tư xây dựng khu công nghiệp

            Gồm các hoạt động chính: (i). Tập kết nguyên vật liệu, thiết bị; (ii). Thi công các hạng mục hạ tầng kỹ thuật (giao thông, cấp thoát nước, cấp điện, thông tin liên lạc, cây xanh); và (iii). Hoạt động sinh hoạt của công nhân xây dựng.

            Công ty  sẽ tiến hành thuê đơn vị thầu có năng lực thực hiện công việc, dưới sự giám sát của công ty. Các hoạt động sẽ tiến hành theo phương pháp cuốn chiếu dựa theo tiến độ đền bù thu hồi đất và kết quả thu hút đầu tư vào KCN.

(3). Giai đoạn vận hành

            Do đặc điểm dự án là xây dựng và kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp nên giai đoạn hoạt động dự án chủ yếu bao gồm các hoạt động: (i). Cho thuê mặt bằng, và (ii). Kinh doanh hạ tầng kỹ thuật phụ trợ của dự án (cấp thoát nước, cấp điện, XLNT,...) để phục vụ các hoạt động thu hút đầu tư xây dựng và vận hành của các nhà máy, xí nghiệp.

            Hoạt động cho thuê mặt bằng có tác động không đáng kể đến môi trường, nên có thể bỏ qua. Tuy nhiên, hoạt động này dẫn đến hoạt động vận hàn, kinh doanh hạ tầng kỹ thuật phụ trợ của dự án và hoạt động đầu tư xây dựng, vận hành các nhà máy, xí nghiệp thứ cấp nên trong giai đoạn này tiến hành xem xét 02 nhóm hoạt động chính:

Nhóm vận hành, kinh doanh hạ tầng kỹ thuật phụ trợ của dự án như: hạ tầng giao thông, thoát nước và xử lý nước thải, thu gom và vận chuyển chất thải rắn.

Nhóm đầu tư khai thác hạ tầng của dự án: trong giai đoạn này Công ty  chủ yếu thực hiện công tác quản lý sử dụng hạ tầng và giám sát công tác BVMT.

            Do đó, theo quy định tại Nghị định số 18/2015/NĐ-CP của Chính phủ và Thông tư số 27/2015/TT-BTNMT của Bộ TN&MT, phạm vi của báo cáo đánh giá tác động môi trường ĐTM này là tập trung đánh giá tác động môi trường chi tiết cho hoạt động khai thác, kinh doanh hạ tầng kỹ thuật của KCN đặc thù LeDaNa; còn hoạt động đầu tư xây dựng và vận hành các nhà máy, xí nghiệp đầu tư trong KCN sẽ được đánh giá tác động môi trường riêng theo quá trình đầu tư xây dựng và vận hành của từng dự án được cấp phép. 

Xem tiếp >>